通用医疗西安医院
电子票据采购项目
磋商议价公告
二〇二五年七月
谈 判 邀 请 函
贵单位/公司:
我院就以下项目进行竞争性谈判,特邀请贵方前来报价和谈判。
项目名称:通用医疗西安医院电子票据采购项目
一、采购项目需求:
通用医疗西安医院电子票据管理系统采购项目采购范围主要包括:电子票据管理系统(包含门诊和住院票据系统全部功能)、签名服务器(1台)、自助打印机1台。
技术要求详见下表:
序号 | 项目名称 | 服务内容及要求 | |
一、电子票据管理系统 | |||
1 | 基础信息管理 | 1、初始设置单位用户通过单位初始化->基础信息初始化界面配置财政为单位初始化授权信息,用于从财政同步数据; 2、由财政部门在财政电子票据系统中维护单位基础信息,医疗平台根据单位初始化配置的信息,提供定时或者手工同步的功能,从财政同步单位基础信息; 3、单位基础信息查询、收费项目查询、票据种类查询; 4、开票点管理通过开票点管理可以创建单位开票点和管理点,支持多个开票点挂接一个管理点; 5、收费员管理提供医院收费员维护功能,支持对收费员信息进行新增、修改、删除操作; 6、提供收费部门维护的功能,支持新增、修改、删除功能;
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7、提供常用交款人管理的功能,在系统添加常用交款人后,开票时选择已维护的交款人即可,省时省力、方便快捷,常用交款人管理支持新增、修改、删除等操作; 8、提供单位证书维护的功能,支持新增、修改、删除功能; 9、基础数据对照模板维护功能,包括新增、编辑、启用、停用、导入、导出、初始化、初始化下级模板等功能。对照的基础信息包括区划、收费项目、单位、交费渠道、票据、开票点编码,若业务系统与医疗平台一致情况下可不使用该功能。 | |||
1、提供单位录入初库存的功能,开票点或管理点录入期初库存可通过界面编辑或批量导入的方式,需要录入的期初库存较多的情况,可在系统下载Excel模版,编辑后批量导入; 2、票据申领,开票点向上级票管申领票据,由开票点用户在线填写申领单,并提交给上级票管,上级票管接收到申领信息,经审批后,并下发票号信息,开票点进行入库确认; 3、纸质票据分发管理,医疗单位根据开票点用票情况,通过人工操作的方式,将票号发放至各开票点; 4、纸质票据在医院HIS系统管理,通过接口将数据传给医疗平台,由医疗平台同步完成票据下发; 5、电子票据分发管理,自动发放,预先在系统配置好自动发放的条件,满足条件后,系统自动将票号段发放至各开票点;人工发放,医疗单位根据开票点用票情况,通过人工操作的方式,将票号发放至各开票点; 6、票据申退,各个收费窗口和自助机票据领取错误时,可在系统填写票据申退申请,上级审核后,将纸质票据退回上级票管,完成纸质票据申退; 7、退库确认,该功能主要针对纸质票据管理,当开票点发现错领、多领的情况下,需要向单位申请退票,将多领的纸质票据退回给上级单位;
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| 医疗票据管理 | 8、库存作废,单位从财政领购票据后,因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废,可在系统填写库存作废申请,提交上级财政审核; 9、数据上报,医疗单位根据上级财政规定将已开具的票据信息(包含:开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等)上报上级财政审验; 10、票据销毁申请,已使用的纸质票据保管时间超过财政要求的保管年限后,可在医疗电子票据管理平台提交销毁申请,财政审核通过后单位打印销毁申请单,进行纸质票据销毁; 11、医疗机构发生收费结算业务时,由医院业务系统(HIS)调用医疗票据平台的接口开具电子票据; 12、支持使用用户直接登录系统,录入开票信息,选择收费项目、收费清单、交费渠道明细信息开具电子票据; 13、未打印电子票据冲红,查询原电子票据,点击”开具红票“,确认冲红的票据信息,填写冲红的原因,进行电子票据冲红; 14、已打印电子票据冲红,若电子票据已打印,在操作电子票据冲红时,同时生成一张红字的纸质票据; 15、电子票据打印,查询原电子票据,点击”打印票据“,确认打印的票据信息,进行电子票据打印,打印后的电子票据显示为已打印,并且记录对应的纸票票号; 16、电子票据重开,当换开纸质票据破损或打印不清晰等原因,需要将电子票据重新换开到纸质票据上,系统为其提供电子票据重开功能; 17、电子票据重打,票据打印失败时,如打印机未放置财政票据,但是系统已经执行打印的情况下,提供电子票据重打功能,将原纸质票号重新打印到纸质票据上; 18、电子票据查询,进入电子票据管理模块,查询电子票据的开具结果及状态;
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19、退费开票,单位办理退费业务时,需要登录系统查询原票,并进行退费开票处理; 20、电子票据归档检索(明细),为单位提供电子票据归档检索明细的功能,用户按照日期、接收状态查询电子票据归档结果; 21、电子票据归档检索(按月),为单位提供电子票据按月归档检索的功能,查看每月电子票据归档的汇总信息及票据的总览。 | |||
3 | 医疗票据交付 | 1、告知单通知,调整医院收费窗口或者自助机打印的导诊单样式,增加打印电子票据二维码信息,做为告知单,交款人可通过扫描导诊单上的电子票据二维码获取电子票据; 2、单位APP/公众号,与单位自建APP/公众号对接,为其提供电子票据H5挂件的方式,单位只需要将电子票夹的入口挂接到单位APP/公众号上,交款人通过该入口进入电子票夹进行取票; 3、单位电子票据管理平台中的取票小程序与微信、支付宝渠道已完成对接,需要开票的时候,HIS传入交款人对应的用户ID信息; 4、扫码查票,用户可使用“扫码查票”功能,扫描电子票据右上角的二维码获取电子票据; 5、手工查票,当医院通过短信方式向交款人发送开票通知后,交款人可使用“手工查票”功能,输入短信内容中的电子票据代码、电子票据号码、校验码获取电子票据; 6、自助取票,交款人根据业务关联信息(如就诊卡号+真实姓名、未经验证的交款人手机号+真实姓名)获取本医院开具的电子票据。
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1、票据领入情况表,该表用于医疗机构查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的领用明细; 2、票据分发情况表,该表用于医疗机构查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的发放明细;
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4 | 综合报表查询 | 3、票据领用存情况表,该表用于医疗机构查看本机构及下属机构各票据种类某个时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况; 4、库存结余表,该表用于医疗机构或开票点用户查看本机构及下属机构的各票据种类库存情况; 5、医疗电子票据汇总表,该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况(按照缴款渠道分别统计)和开票数量(开票份数和冲红份数); 6、交费渠道汇总表,该表按照患者交费渠道统计各单位或开票点具体时间段内各渠道的交费金额; 7、医疗电子票据明细表,该表用于单位或开票点用户查看本机构的开票明细情况; 8、收费员票据使用情况表,该表用于查询开票点在筛选时间的各票据种类开票情况,包含:开票分数、作废份数、空白作废份数等数据。 | |
5 | 系统管理 | 1、用户管理,单位的工作人员使用系统前需要在系统中新增用户,同时还支持查看用户信息(基本信息、系统使用情况和已分配菜单信息)、修改用户信息、删除用户、为忘记密码的用户重置密码、按照实际业务职责给用户分配相应角色; 2、单位管理员使用角色管理功能,支持新建、查看、修改、删除、启用、停用、分配菜单功能,每个角色可对应实际业务中的具体岗位; 3、按照用户、岗位、机构的不同,可根据医疗机构的实际需求进行授权设置; 4、医疗机构业务系统与医疗电子票据平台对接,通过此功能配置账号及秘钥,授权接口、数据对照模版。 | |
6 | 财政电子票据管理平台对接 | 1、完成针对财政或单位需求进行适应性接口调整、渠道对接开发以及开发性测试联调工作; 2、完成与财政或单位系统对接,包括测试环境的准备、测试的执行以及测试问题的修改; 3、对接财政厅电子票据平台,发起票据申领,财政审核通过后进行票据发放; 4、发票开具过程中与财政电子票据平台实时联动,调取财政财务专用章; 5、发票开具后发票实时上传财政电子票据平台,进行云存储。 | |
序号 | 项目名称 | 技术要求 | |
二、硬件部分 | |||
1. 提供pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign 等对多种格式数据的数字签名和验证功能,支持国产密码算法; 2. 提供文件数字签名和验证功能, 支持对文件进行MD5、SHA-1等方式的数字摘要后在进行签名; 3. 提供证书验证功能,支持对X.509 Version 3、PKCS系列证书的DER和PEM格式的应用与验证; 4. 提供数据加密、解密功能,支持数字信封加密,支持DES、Tri-DES算法、以及国产密码算法; 5. 提供CRL的证书有效性验证,CRL更新配置可自动定时进行 ; 6. 信任源管理:可同时配置多条证书链,验证不同CA的用户证书。(提供产品截图证明);
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| 签名服务器(数量,1台) |
7. 提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复; 8. 可以开关时间源同步状态,配置时间源服务器地址,保证数字签名验证服务器时间的准确性,另外支持手工设定服务器时间(提供产品截图证明); 9. 业务访问控制:支持添加IP白名单,白名单里的 IP 才能访问服务器; 10. 提供日志记录,可将日志以syslog的方式发送到指定服务器; 11. 系统状态记录功能,可以查看服务端工作日志,包括 CPU 运行状态、系统内存、磁盘占有率、主服务工作状态、连接数等(提供产品截图证明); 12. 支持双机、负载均衡; 13. 提供C、COM 、Java 等主流开发API; 14. SM2签名性能≥500次/秒;验签性能≥400次; 15. 网络接口:2x100M; 16. 签名验签服务器需要满足《财政信息系统安全应用接口标准》,并提供财政部出具的相关证明材料; 17. 提供国家密码管理局商用密码检测中心颁发的产品《商用密码产品认证证书》; 18. 提供中华人民共和国公安部签发的产品《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》; 19. 提供中华人民共和国公安部签发的《检验检测报告》; 20. 提供中华人民共和国国家版权局签发的《计算机软件著作权登记证书》; 21. 为保证系统安全,需要提供《信息技术产品安全测试证书》。 | |
2 | 自助打印机 | 1.支持云打印技术,热敏/热转印技术,能完美兼容财政电子票据系统,扫码打印电子票据, 身份证读取打印; 2.打印头寿命≥150km,分辨率≥300dpi; 3.标配传感器 纸张检测、黑标检测、标签检测、机构检测、碳带检测; 4.标配Wifi接口、网口ä; 5.支持dascom prind管理软件; 6.通过国家强制CCC认证。 | |
三、配置要求
1.医院电子票据管理系统:基础信息管理,医疗票据管理,医疗票据交付,综合报表查询,系统管理,需与财政电子票据管理平台对接。
2.签名服务器:支持与财政平台对接,SM2签名性能不小于1000次/秒;支持性能扩展,提供增加硬件加密引擎或并行负载扩展方式,提供pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign 等对多种格式数据的数字签名和验证功能,支持国产密码算法。
3.自助打印机:支持云打印技术,热敏/热转印技术,能完美兼容财政电子票据系统,扫码打印电子票据, 身份证读取打印
4.HIS接口:1.医疗门诊电子票据开具接口2.医疗住院电子票据开具接口3.医疗挂号电子票据开具接口4.医疗体检电子票据开具接5.电子票据冲红接口6.查看电子票据状态接口7.查看电子票据 H5 页面接口(互联网)8.查看电子票据 H5 页面接口9.获取纸质票据有效票据代码列表接口10.获取纸质/电子票据有效票据号段接口11.换开纸质票据(电子票据打印)接口12.重新换开纸质票据接口13.作废换开的纸质票据接口。
四、议价公司资质要求
1、须位于中华人民共和国境内,有独立的负责人资格,且经营状态良好;
2、具有合法有效的营业执照,组织机构代码证及税务登记证(或三证合一)
3、具有良好的银行资信和商业信誉、无被责令停产、财产被接收、冻结及破产状态,无财产纠纷:近三年未发生质量事故、未发生因产品和服务质量引起的诉讼、未被政府主管部门和行业主管部门或行业主要用户通报或处罚过;
4、议价公司人不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商;
5、议价公司参加采购活动近3年内经营活动中没有重大违法记录声明;
6、本项目不接受联合体磋商议价。
以上文件均提供一正两副复印件加盖企业公章。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、提交文件截止时间
2025年7月7日18时00分(北京时间)。
七、提交文件地点
西安市莲湖区大庆路636号通用医疗西安医院信息科。
八、联系方式
联系人:杨老师
联系电话:1370028913
通用医疗西安医院
2025年7月2日